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      農民工返鄉創業的新思路

      2022年04月24日 15:18:07 來源:中國縣域經濟報 作者:謝華平

      黨的十九大以來,先后出臺了一系列支持農民工返鄉創業、發展鄉村經濟的相關政策措施。農民工返鄉創業是活躍縣鄉經濟、豐富縣鄉產業、提高農民收入的新機遇,也是促進產業融合和推動城鄉一體化的新動力。如何在一二三產業融合發展的背景下鼓勵和支持農民工返鄉創業,需要不斷創新思路,開拓進取。

      立足當地資源稟賦,做好特色產業。鼓勵和引導返鄉農民工創業創新。首先,不能忽視創業車間具體位置和產業選擇,要梳理本地資源稟賦,細分特色內涵;其次,要深入分析自然地理、空間區位的特點和優勢;最后,要盤點當地產業發展現狀和亟待開發的存量資源。在此基礎上,結合國家相關的產業發展宏觀政策和當地產業發展具體規劃,準確把握市場需求,充分發揮已有技能的支撐作用,不斷掌握技術的更新變化,精準分析產業的市場定位,抓住特色之魂,深耕特色產業沃土,使返鄉創業創新農民工成為熟悉產業、了解市場、善于研究、精于技術的新型經營主體執牛耳者。

      農業創業投資大、回報慢,創業者更需要團隊的支持。利用國家和地方的政策支持,鼓勵返鄉農民工創新經營主體組織體系,可通過承包、租賃、入股、聯合經營等多種經濟合作形式,創辦家庭農林場、各種農村經濟合作社、中小企業、社會化服務組織等新型經營主體;通過與其他經營主體合作組建現代經濟組織形式,開拓創業空間;通過發展合作制、股份合作制、股份制等形式,培育產權明晰、利益共享、靈活有效的經營共同體。

      全國各地都有豐富的歷史文化資源。應挖掘地方優秀文化資源,強化文化與產業之間的紐帶,推陳出新,不斷開拓面向不同文化層次、不同年齡、不同品味喜好的群體的產品市場,賦予產業和產品以深厚的的文化內涵,提高產業文化價值;探索地方優秀文化符號與實體經濟的融合點,講好地方故事,打造新產業,拓展高層次消費市場,創造性保護地方優秀傳統文化。

      利用科技創新,賦能特色產業。利用返鄉農民工的信息資源和市場敏感度,拓展農產品精深加工市場,采用新研發的農源性產品以及以農業副產品為主的技術,在生物制藥工程、醫美工程、服裝工程等與人體密切接觸的領域開拓市場,提供優質原料供應。加強現代食品與營養產業的技術研發,特別是富硒農業、有機農業技術的研發,開發純天然有機食品,引領健康綠色的生活方式。

      鼓勵年輕農民工、特別是掌握信息技術的農民工,積極運用數字技術,加強對產業生產流程、生產環境、裝配等全過程的數字化控制和信息化管理。結合當地產業優勢,與時俱進,改進更新傳統產業的生產方式和節能方式,逐步實現產業生產過程的實時監測,統籌產業資源,及時調整生產計劃,減少損失,提高生產效率和產品質量。強調大數據在市場分析、客戶群體分類上的作用,尋找產品的精準消費人群。加大對實時監測和溯源的融合,講好質量故事,利用新媒體做好產品傳播傳輸工作,樹立良好的特色產品品牌形象,創新產品用戶自覺回訪、回聯的模式。

      鼓勵返鄉農民工將電子商務技術靈活運用于農產品的供應、流通等環節,有效打通從田間到餐桌、從生產基地到消費者、從農村到城市的產業鏈供應鏈的奇經八脈,加快推動現代服務業與地方特色產業的深度融合,提高特色產業鏈供應鏈的數字化水平,暢通城鄉經濟內循環。

      運用信息技術,推動特色產業服務業的新型發展。鼓勵返鄉農民工利用5G技術、云計算等信息大數據技術,創辦或帶動農村勞動者創辦信息化服務企業,及時掌握市場信息,準確預測市場動向,推動特色產業服務業的轉型升級,提高以農業為基礎、以農產品為主要原料的特色產業服務的時效性。

      充分調動返鄉農民工回鄉創業的熱情,結合地方教育、養老、醫療、文化生活等需求,利用大數據技術,建立地方數據平臺,整合教育資源、養老資源、醫療資源等,打造線下服務中心,為留守老人、留守婦女、留守兒童提供家庭養老、教育、醫療等咨詢服務。

      利用返鄉農民工對城市休閑理念的理解和休閑方式的熟悉,鼓勵他們結合地方農業特色和地域文化資源,發展有文化韻味的休閑農業、文化農業,把文創與生產、藝術與生活、科技與自然等結合起來,吸引城市休閑人群;利用“農民豐收節”及其他民俗節日,舉辦農產品展覽、農業生產體驗等活動,吸引城市生活的人們觀看農耕儀式文化、體驗農業生產;建立農業科技館、展覽館、博物館等線上線下平臺,宣傳中國傳統的農業之本思想和敬畏自然、天人合一的理念。

      加強多元化培訓,培育新型農民工企業家。地方政府要與各類科研院所、職業學校等多方合作,整合優勢培訓資源,充分利用創業孵化基地、創業園區的資源,為返鄉農民工提供專業化培訓;設立創業實訓基地,提高受訓人員的實操能力;加強與市場調研咨詢部門的聯系,獲取市場信息和用戶體驗數據,及時調整產業產品,提高創業成功率,培育新型農民工企業家。強化培訓跟蹤服務,為創業的返鄉農民工提供創業前、創業中的各類資訊信息指導,扶上馬送一程,解決農民工創業中遇到的實際困難。

      利用信息化技術,建立返鄉農民工信息庫,詳細掌握返鄉回流農民工的規模、結構、創業意愿、創業項目進展及遇到的瓶頸和挑戰等,對農民工返鄉創業實施動態化管理,及時提供政策支持信息及解讀咨詢服務,提供相應的保險和社會保障。

      定期組織返鄉創業人員信息分享和經驗交流會,搭建良好互動的平臺,相互支持,相互借鑒。地方政府可以組織已退休的各行各業專家,為返鄉農民工提供創業所必備的專業技術、財務知識和提高溝通協調能力等方面的指導。鼓勵將返鄉創業成功人士納入村級管理層,擔任職務,激勵和帶動更多人返鄉創業。山東省招遠市蠶莊鎮大諸流村王慶敏棄商回鄉擔任黨支部書記,整頓瀕臨癱瘓的黨組織,解決群眾的熱點問題,因地制宜地探索了一條現代鄉村集體經濟發展的新路子。

      總之,農民工返鄉創業,不是簡單地把城市的產業生產基地或倉儲基地搬到農村廣大空間,而是在堅持以“農”為核心的基礎上,把現代化生產組織模式和管理理念引入農業生產管理,把科學技術研發合理投入農源加工產業,把健康綠色的生活方式與消費環保理念帶入農村,借助高科技和信息化技術,賦能地方特色產業,打通國際國內經濟雙循環,最終實現農業現代化和城鄉一體化。

      責任編輯:朱俐娜
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